Die Commodity Futures Trading Commission hat den Bundesstaat Wisconsin verklagt, um dessen Versuch zu stoppen, Glücksspielgesetze gegen föderal regulierte Prognosemarkt-Plattformen durchzusetzen.

Nach einer Erklärung der Commodity Futures Trading Commission reagiert die Klage direkt auf die jüngste rechtliche Maßnahme Wisconsins gegen Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood und Coinbase, die die Behörde alle als unter ihrem Aufsichtsrahmen operierend bezeichnet.

Der CFTC-Vorsitzende Michael Selig sagte, die Bundesstaaten „können die eindeutige Vorgabe des Kongresses nicht umgehen“, und fügte hinzu, dass ähnliche Warnungen bereits ergangen seien an New York, Arizona und andere Staaten, die eine vergleichbare Durchsetzung verfolgen.

Nach Selig würde jegliche Einmischung in die föderale Regulierung der Finanzmärkte rechtliche Schritte der Behörde nach sich ziehen.

„Unsere Botschaft an Wisconsin ist dieselbe wie an New York, Arizona und andere: wenn Sie in die Anwendung des Bundesrechts zur Regulierung der Finanzmärkte eingreifen, werden wir Sie verklagen“, fügte er hinzu.

In einem Bundesgericht in Wisconsin eingereicht, zusammen mit der Civil Division des US-Justizministeriums, argumentiert die Klage, dass ereignisbasierte Kontrakte, die an bezeichneten Kontraktermärkten gelistet sind, der ausschließlichen föderalen Aufsicht unterliegen. 

Die CFTC schrieb, Wisconsins Versuch, diese Plattformen zu schließen, „greife in das ausschließliche föderale System ein, das der Kongress zur Aufsicht über nationale Swaps-Märkte entworfen hat.“

Die Klage Wisconsins, eingereicht in der vergangenen Woche, behauptet, dass an Sportergebnisse gebundene Kontrakte nach staatlichem Recht illegales Wetten darstellen und eine Glücksspiellizenz erfordern. 

Staatsanwälte, darunter Generalstaatsanwalt Josh Kaul, haben in früheren Schriftsätzen argumentiert, dass Nutzer dafür bezahlen, Positionen auf reale Ereignisse zu beziehen und feste Auszahlungen erhalten, eine Struktur, die der Staat als dem Wetten gleichwertig ansieht.

Föderale Aufsicht steht koordinierter Herausforderung durch Bundesstaaten gegenüber

Der rechtliche Druck wächst in mehreren Bundesstaaten: New York, Arizona, Connecticut, Illinois und Nevada verfolgen ähnliche Maßnahmen gegen Prognosemarkt-Unternehmen. 

Frühere Schriftsätze der New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James bezeichneten solche Kontrakte als unlizenzierte Glücksspielprodukte, während Wisconsin auf Marketingaussagen der Plattformen und Gebührenstrukturen als Belege für Wettaktivitäten verwies.

Plattformen und föderale Aufsichtsbehörden haben diese Vorwürfe wiederholt zurückgewiesen.

Unternehmen, die über Kalshi operieren, vertreten die Auffassung, dass diese Kontrakte als Swaps gelten, die nach föderalem Warengesetz reguliert werden, und nicht unter staatliche Glücksspielgesetze fallen.

Die jüngste Klage der CFTC zielt auf eine gerichtliche Feststellung ab, dass staatliche Glücksspielgesetze nicht für föderal registrierte Börsen gelten, die Ereigniskontrakte anbieten. 

Sie hat außerdem eine dauerhafte einstweilige Verfügung beantragt, um Wisconsin an weiteren Durchsetzungsmaßnahmen gegen diese Plattformen zu hindern.

Als benannte Beklagte in dem Fall werden der Gouverneur von Wisconsin, Tony Evers, Generalstaatsanwalt Josh Kaul, die staatliche Division of Gaming und ihr Administrator John Dillett genannt. 

Eine ähnliche rechtliche Maßnahme wurde wenige Tage zuvor gegen New York ergriffen, wo die CFTC in Bundesgerichtsakten argumentierte, dass staatliche Durchsetzung ihre Autorität über Prognosemärkte untergraben könnte. 

Gerichtliche Auseinandersetzungen in mehreren Zuständigkeiten deuten nun auf eine größere verfassungsrechtliche Frage hin, ob ereignisbasierte Kontrakte ausschließlich der föderalen Aufsicht unterliegen oder weiterhin den staatlichen Glücksspielregeln unterworfen bleiben.

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