Der US-Senat hat ein umfassendes Wohnungsreformpaket vorangebracht, das zugleich die Federal Reserve daran hindert, ohne ausdrückliche Genehmigung des Kongresses eine Zentralbank-Digitalwährung auszugeben.
In einer seltenen Demonstration parteiübergreifender Einigkeit stimmten die Senatoren am Dienstag mit 84 zu 6 dafür, die Gesetzgebung voranzubringen, die lang erwartete Wohnungsreformen mit einer vielbeachteten Beschränkung im Bereich Finanztechnologie verbindet.
Das Paket geht nun in die nächste Verhandlungsphase, in der sowohl seine Wohnungsbestimmungen als auch seine Position zum digitalen Dollar voraussichtlich eingehend geprüft werden.
Wohnungsreform erweitert Angebot und Zugänglichkeit
Der Gesetzentwurf, bekannt als 21st Century ROAD to Housing Act, ist ein umfassender Ersatzantrag zu H.R. 6644.
Er wurde von Sen Tim Scott, Vorsitzender des Bankenausschusses des Senats, zusammen mit Sen Elizabeth Warren ausgearbeitet.
Kernziel des Pakets ist es, lang bestehende Angebotsengpässe und steigende Wohnkosten im ganzen Land anzugehen.
Die Gesetzgeber haben Bestimmungen aufgenommen, um das Wohnungsangebot zu erweitern, Regulierungsprozesse zu straffen und Erschwinglichkeitsprogramme zu modernisieren.
Das Paket zielt außerdem darauf ab, Mietzuschussinitiativen zu stärken und den Zugang zu Hypotheken zu verbessern.
Regeln für Fertighäuser würden nach dem Vorschlag überarbeitet, während Programme zur Finanzbildung zusätzliche Unterstützung erhalten würden.
Befürworter argumentieren, dass die Reformen darauf abzielen, Engpässe zu verringern, die den Bau eingeschränkt und die Preise in vielen Regionen nach oben getrieben haben.
Indem strukturelle Barrieren sowohl im Angebot als auch in der Finanzierung angegangen werden, versucht der Gesetzentwurf, den Wohnungsdruck aus mehreren Richtungen zu bekämpfen.
CBDC-Klausel beschränkt die Befugnisse der Federal Reserve
Neben den Wohnungsreformen enthält der Gesetzentwurf eine bemerkenswerte Bestimmung unter Titel X, die sich auf die Politik zu Zentralbank-Digitalwährungen konzentriert.
Der Abschnitt verbietet der Federal Reserve, ein US-CBDC auszugeben, sofern der Kongress dies nicht ausdrücklich genehmigt.
Das verhindert de facto, dass die Zentralbank eigenständig einen digitalen Dollar auf den Markt bringt.
Die Aufnahme dieser Regelung spiegelt die wachsende Besorgnis der Gesetzgeber über Datenschutz, finanzielle Überwachung und die mögliche Umgestaltung des Bankensystems wider.
Kritiker einer CBDC haben Fragen dazu aufgeworfen, wie Transaktionsdaten behandelt würden und ob ein digitaler Dollar die Rolle der Geschäftsbanken verändern könnte.
Indem die Beschränkung in ein breiteres Wohnungsüberarbeitungspaket eingebettet wurde, haben die Senatoren die Aufsicht über Finanztechnologie an eine unumgängliche innenpolitische Priorität gekoppelt.
Der Vorstoß signalisiert, dass die Debatte über digitale Währungen nicht länger auf Fachausschüsse beschränkt ist.
Parteiübergreifende Abstimmung signalisiert seltene Einigkeit
Die Abstimmung mit 84 zu 6 stach in einem Senat hervor, der oft entlang der Parteigrenzen gespalten ist.
Journalist Burgess Everett stellte am Dienstag fest, dass ein derart einseitiges Ergebnis unüblich ist.
Die breite Unterstützung deutet auf parteiübergreifende Übereinstimmung sowohl in Bezug auf die Wohnungsreform als auch auf Beschränkungen einer einseitigen Ausgabe von CBDCs hin.
Das Verbot digitaler Währungen könnte jedoch zum zentralen Streitpunkt werden, wenn das Gesetzespaket dem Repräsentantenhaus zugeleitet wird.
Würde der Gesetzentwurf schließlich verabschiedet, wäre es eine der bedeutendsten Wohnungsreforminitiativen der letzten Jahre.
Gleichzeitig würde es ein klares Signal senden, dass der Kongress beabsichtigt, die direkte Kontrolle über jede zukünftige Entscheidung zur Einführung einer US-Zentralbank-Digitalwährung zu behalten.
Das Paket tritt nun in die nächste Phase des Gesetzgebungsverfahrens ein, in der seine kombinierten Bestimmungen zu Wohnungswesen und digitaler Finanzwirtschaft die Diskussionen über Erschwinglichkeit, Angebot und die Zukunft der monetären Innovation in den USA prägen werden.
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